关于成立创业学院的实施意见 （鲁轻院字〔2015〕36号 2015-7-9）

（鲁轻院字〔2015〕36号 2015-7-9） 

为深入贯彻落实党的十八届三中全会对促进高校毕业生就业创业工作的新要求以及国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）文件精神，响应“大众创业、万众创新”的号召，鼓励、引导和支持更多的大学生提高自主创业能力，实现自主创业、成功创业，并以创业带动就业，提升就业创业的层次和质量，学院决定成立创业学院。

创业学院坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的原则，对有创业意愿和创业能力的大学生在自愿前提下通过组织创业培训实训，推进创业孵化实践，建立创业扶持体系。

一、任务目标

创业学院为虚拟教学机构，是学院依托就业指导中心搭建的创业教育服务平台。其任务目标主要是认真贯彻各级政府关于促进大学生创新创业的一系列指示精神，以大学生素质拓展教育为主线，以“转变创新创业理念，提高创新创业能力”为目标，弘扬创业精神，强化创业意识，提升创业能力，推动创业实践，构建创业平台，完善创业体系，进一步激发大学生创新活力，服务在校大学生创新创业，以创新引领创业，以创业带动就业。

二、工作内容

（一）开展创业培训工作。制定并实施创业教育培训计划，包括开展SYB培训，组织举办创业专题讲座，创业导师培训与管理等。

（二）组织创业团队的相关交流活动。包括创业沙龙活动、经验交流与分享、参观学习、社会调研等等。

（三）组织开展创业设计大赛，指导支持学生开展创业实战。做好优秀创业计划书的评选工作，设立创业模拟公司，规范各种规章制度，熟悉企业的管理运营模式，提高实战操作运营水平。

（四）负责创业教育的教学条件资源建设与管理工作。包括配套软硬件系统与设施的建设、使用与维护、服务等。

（五）开展创业宣传工作。通过院报、学院网站、微信平台等，做好创业培训的宣传工作。挖掘创业成功案例，树立创业典型，录制创业人士访谈节目，充分发挥其示范带头作用。激发在校大学生创业意识和创业热情，增强大学生自主创新、创业的信心与动力。

（六）进一步完善大学生创业孵化器的基础设施建设，为参与创业学生提供实践场地、项目推荐指导、政策扶持、专家帮扶、市场落地等配套服务。

（七）引入外部资源，从创业扶持资金、项目落地、产品市场对接等方面提高学生创业成功几率。

三、组织机构与岗位职责

（一）组织机构

根据工作需要和创业学院的实际情况，建立相应组织机构，设立院长、业务副院长、教学培训科，由相关人员兼职负责。

创业学院院长由学院分管就业创业副院长担任，业务副院长由就业指导中心主任担任，教学培训科设在就业指导教研室。

（二）岗位职责

院长工作职责：

1.创业学院院长是本院工作的组织者和领导者，主持本院的全面工作，对本院的教学、学员管理等工作全面负责。

2.认真贯彻执行党的教育方针和学院各项规章制度，认真组织好专业教育和创业教育相结合工作。

3.建立和完善各项创业统筹规划管理制度的基础工作，制定年度、学期工作计划，合理安排工作任务，统筹管理，确保任务的完成。

4.负责检查与督导创业学院的总体进展情况。

5.协调、组织创业培训，创业经验交流等工作。

6.与学院各系做好对接工作。

7.完成学院交办的其他工作。

业务副院长职责：

1.贯彻落实上级有关创业教育方针和政策，协助院长做好创业学院教学管理工作，

2.组织制定创业教育培训教学计划、大纲，并报院长和学院主管部门批准后实施。

3.拟定教学任务，督促检查创业培训课程的开展，定期组织开展创业培训的教科研活动。

4.经常检查各教学环节的落实情况，确保教学任务的完成。

5.协助院长确定创业导师的培训计划并负责实施，做好创业导师的管理工作。

6.完成领导交办的其他工作。

教学培训科工作职责：

1.负责创业学院年度创业培训计划的实施及落实。

2.负责创业项目的征集、评审、入库。

3.定期检查各类创业项目执行情况，对学生创业过程中出现的问题提出改进措施。

4.负责创业学院工作量统计，搜集整理有关资料和总结汇报材料，组织落实创业项目统计和管理考核工作。

5.负责创业教育培训、创业项目相关资料的管理，建立健全学院创业成果档案。

6.负责创业导师课程安排、学生创业培训等相关工作。

7.负责制定学生管理工作的规章制度。

8.负责参加创业培训学生的资料收集、整理、上报工作。

9.负责大学生创业项目产品校外天使投资对接工作。

10.完成学院、领导交办的其他工作。

四、培训内容

（一）SYB培训

    面向大三学生。理论培训与创业实训不少于120课时。SYB培训由淄博市人社局创业培训部及学院共同组织实施。

（二）学院单独组织培训

1.专题讲座类活动

主要面向大二、大一学生。举办创业意识、能力与素养专题讲座、商务礼仪专题讲座、创业法律知识专题讲座、工商税务专题讲座、筹融资管理专题讲座、大学生创业政策专题讲座等。培训时间不少于10课时。

2.参观调研

组织大学生创业团队赴创新创业基地开展参观调研活动、组织创业团队开展社会调研，形成调研报告。

3.沙龙活动与大赛

组织创业团队开展创业沙龙活动、举办创业设计大赛。

五、工作及管理机制

创业学院是就业指导中心工作的组成部分，须结合部门职责落实具体工作，其工作机制如下：

（一）培训模式

针对在校大学生、利用课余时间，采取模块化阶段性集中培训的模式，同时，依托市人社局SYB创业培训及创业启航者实训系统，进行全面的创业教育、创业项目孵化、实操训练等相关教育培训和实践活动。

（二）培训学员选择

具有创业意向和具备创业能力的在校生大学生。其中参加SYB课程培训学生必须是大三学生。

学生申请报名、各系推荐、学院审核确定学员人选。

学院单独组织的培训，每期培训班人数不多于30人。一般在每学年第二学期组织实施。

参加SYB课程培训控制在90人以内，分三个班。

（三）学分管理

创业学院培训课程纳入学院课程管理体系，作为公选课程，实行学分制管理。参加学院单独组织的创业培训，学员修满规定培训课程，考核合格，计1个学分，并颁发结业证书。参加SYB课程培训，修满规定课程，考核合格，计4个学分，颁发结业证书。

（四）教师管理

创业学院校内任课教师纳入学院总体教师管理，由创业学院对教学情况进行具体考核测评，授课时数计入教师总课时数。外聘教师（专家）按学院外聘教师管理办法执行。

附件：1.SYB培训教学计划

2.创业导师管理办法

              山东轻工职业学院

2015年7月9日

附件1：             SYB培训教学计划

一、教程的性质和任务

本课程是为了贯彻国家以创业促进就业的指导精神，对在校大学生开展SYB课程系列教育。通过本课程的教学，培养学生的创业意识和创业能力，熟悉创办企业的流程，激发创业热情，帮助有创业意愿的人创办符合市场需求的小微企业。

二、课程的教学基本要求

（一）认清课程的性质和任务，注重从实用的意义上把握课程的内容。避免纯知识型传授，强调理念的灌输和技能的训练。

（二）提高学员在教学中的参与程度，充分调动学生学习的积极性。使学生能够结合实际、所学内容和自身条件编制科学合理的创业方案。

（三）紧密结合思想道德教育，通过案例教学使学生真正意识到在创业经营中“做事先做人”和加强道德修养的重要性和必要性。

三、课时及学时分配表

     SYB培训课程理论+实训总学时不少于120学时。

SYB培训课程安排计划表

四、本课程教学内容

该课程内容分为三个部分，共十步，步步相扣，逐渐深入，缺一不可。

第一部分  创业意识培训，共分两步

教学目标：通过创业意识课程的教学与训练，使学员了解什么是企业，企业的类型以及特点，掌握企业构思方法，分析创办企业的基本条件，并运用 SWOT 分析方法验证构思的企业，为今后实现创办企业打下良好的基础。

第一步  将你作为创业者来评价

教学内容：了解什么叫企业，掌握企业在经营活动中形成的两股流，即商品流和现金流，并掌握办企业的目的。了解办企业面临的各种挑战与风险，并正确认识、认真对待，积极应战，为构思好的企业奠定良好的思想基础。了解创办企业、自己当老板所必须具备的基本条件和要求，并从自己当老板的角度能正确进行分析，条件暂时不具备，通过进一步学习或调查，尽可能使自己达到创办企业的条件与要求。了解初办企业的人，开始并不具备创业必须有的素质与技能，懂得素质可以培养，技术可以学习，条件可以改善，将自己的弱点转变为优势。评价个人的财务状况，了解办企业除了经营能力之外，还需要有足够的资金。熟悉掌握如何制定一份个人的财务状况表。

第二步  为自己建立一个好的企业构想

教学内容：了解企业的四种类型，并掌握其特点，为自己适合选择办哪种类型的企业作好初步的打算与准备。了解并掌握微小企业成功的要素，并掌握微小企业创办的总原则，即“志向要大，计算要精，规模要小”。了解构思企业的两条基本途径，并熟练运用这两条基本途径结合市场情况寻找机会，懂得人们遇到的问题和未满足的需要将为商机提供了重要的线索。了解并熟悉验证方法——SWOT分析，并对自己构思的企业进行分析，能正确地评估你的企业构思。了解创业计划是一份书面文件，它详细描述了企业的方方面面，通过这份计划，还可以调整你的构思，完善你的企业想法，要完成这份创业计划，还需要学习、了解更多的知识和专业理论。

第二部分  创业计划培训，共分六步

教学目标：通过本专业课程的教学与训练，使学员熟悉并掌握企业的创办与经营的有关基础知识、专业理论及法律法规，培养具有良好的职业道德，能根据有关政策、结合市场经济形势，组织进行企业创办与发展的创业专门人才。

第三步  评估你的市场

教学内容：了解、熟悉市场营销基本概念、市场环境、市场条件与目标市场，并对市场进行正确的分析，掌握市场营销的战略，确定企业产品发展方向，掌握产品价格策略、促销策略、推销策略，并能有效地控制市场的产品销售占有率。

第四步  企业的人员组织

教学内容：了解、熟悉人力资源管理与开发的现实意义、基本概念、主要内容。正确分析企业各层次的经营管理者素质水平；掌握企业各类人员的招聘与选拔的方法、步骤，并了解、熟悉激励企业各类人员积极性的手段、方法与政策及各类人员培训的主要内容与要求。

第五步  选择一种企业法律形态

教学内容：办企业必须合法，要选择一种法律形态。了解熟悉企业创办的基本条件、步骤与法、掌握创办企业的预测与决策、筹资方法与策略、企业成功、发展的基本要素等。了解熟悉企业登记注册的法律规范、管辖与注册条件，掌握工商登记注册与办理的相关手续及国家职能部门对企业的监督管理等。了解、熟悉并掌握税法、公司法、合同法、劳动法等基本法的现实意义、基本概念、主要内容、具体政策及操作执行的方法、步骤、过程，了解熟悉私营企业的有关法律制度等。

第六步  法律环境和你的责任

教学内容：了解企业经营管理的基本概念与基本内容，熟悉并掌握企业经营管理中的计划、组织、领导、控制等构成中的含义、作用、主要内容及操作执行的主要方法、步骤等，以确保企业经营管理的顺利进行。

第七步  预测启动资金需求

教学内容：了解企业财务管理的主要原则、内容与任务，熟悉企业日常的理财管理；熟悉并掌握企业盈亏平衡核算过程及分析方法；熟悉财务报表中的主要内容，并能准确进行分析与评论。

第八步  制定利润计划

教学内容：告诉你办企业必须赢利，这是企业成败的关键。了解、熟悉创办企业所需要的启动资金预测、成本的构成、价格的制定、销售预测、销售与成本计划的制定、现金流量计划的制定，并能正确分析、控制资金流量、企业成本及企业利润。

第三部分  创办创业，共分两步

第九步  判断你的企业能否生存

教学内容：对前面收集的信息进行综合分析，完成并充实创业计划，再度判断创业项目的成功机会。掌握并完成创业计划书的撰写。对创业计划书的反复审阅与修订。学会制定开办企业的行动计划。

第十步  开办企业

教学内容：管理好一个企业远比计划书上说的要复杂得多。熟悉并掌握企业的日常活动，熟悉日常活动的每个环节。同时要有前瞻意识，对企业下一步的工作要有合理的安排。

附件2：            创业导师管理办法

为提高大学生的创业能力和创业成功率，推动大学生创业促就业工作，学院建立大学生创业导师制度，现制定如下管理办法。

一、创业导师制的内涵

大学生创业导师制是指为使大学生成功创业，根据其创业过程的阶段特点，聘请相关专家对创业阶段过程中进行针对性的指导制度。旨在帮助大学生树立创业理念，指导创业实践，提供创业服务，促进大学生成功创业，以此造就一批大学生创业者、带动一批大学生就业，建立大学生创业促进的长效机制。

二、创业导师的工作内容、方式和计划

创业导师在大学生创业各阶段进行分类指导。主要工作任务是：引导大学生树立创业理念，开展创业培训，指导创业实践，并为其提供创业服务。

创业导师制度的指导方式：一是单独指导，根据大学生在创业中遇到的问题，由创业导师进行针对性指导；二是“会诊”指导，由专家对疑难问题进行集体会诊；三是授课指导，针对大学生创业者中比较集中、带有普遍性的问题，由专家定期给予授课指导。

三、创业导师的组成和聘任

创业理论教育及实训阶段导师主要从本校各系专业教师和经过培训获得SYB合格证书的创业教师中选聘，各系专业教师应承担创业导师的职责；创业实践阶段导师主要从中小型企业的企业主中选聘；创业咨询服务阶段的导师主要从劳动、工商、税务、财政、物价等部门专家中选聘。

其中，创业实践阶段导师聘任的基本条件：有创业经验并有企业实体，热心社会事业、有责任心、有一定理论基础。

创业导师的聘任主要通过自荐、推荐、邀请的方式进行。选聘大学生创业导师由学院组织有关部门认定和发放聘书，日常管理工作由创业学院负责。

四、保障措施

（一）建立大学生创业导师的绩效考核、评估体系，考核方法按照山东轻工职业学院相关考核规定执行，可根据实际情况加以改进。

（二）通过学院网站、微信平台、网络、报刊等，加强对指导大学生成功创业的优秀创业导师进行宣传，提高学院创业教育的知名度。